AGENDA DU LABEL
• Du 1er au 15 avril :
Inscription des communes auprès du Président du conseil général
• Fin juin :
Validation des inscriptions sur l'extranet du CNVVF par les départements
• Mi-juin à mi-septembre :
Visites des jurys départementaux, régionaux et national
• Mi-octobre :
Validation des palmarès sur l'extranet du CNVVF par les régions
• Fin d'année :
Publication du palmarès
Document qui définit le mode d'organisation du label depuis sa création en 1959, le règlement n'en reste pas moins la référence pour comprendre le processus de labellisation et les critères d'attribution. Il apporte aux communes les explications sur le cadre qui leur permet de s'inscrire dans une démarche d'embellissement de leurs espaces publics. En constante évolution depuis sa création, le règlement intègre chaque année les décisions prises par le conseil d'administration pour répondre aux enjeux qui mobilisent les collectivités locales.
Les objectifs du label
Le chapeau introductif et le premier article du règlement rappel les objectifs du concours. Il « a pour vocation de valoriser les communes qui aménagent un environnement favorable au bien-être des habitants et à l’accueil des touristes ». L'article premier du règlement souligne les deux principales vocations du concours qui sont l'amélioration de la qualité de vie et la sensibilisation aux exigences de l'accueil. En réalité, le concours est devenu un outil qui permet aux différentes structures en charge de son animation de sensibiliser les collectivités à ces deux notions. Le réseau local constitué des Conseils régionaux et généraux et des organismes associés (CDT, CAUE, Sociétés d'Horticultures...) se servent de ce label pour accompagner les communes dans une démarche globale de qualité.
L'organisation des jurys
La seconde partie du règlement, constitué des articles 2 à 6, est dédié à l'organisation du label. Depuis les lois de décentralisation, les départements et les régions ont finalement acquis une certaine autonomie dans l'organisation des jurys. Si le label est resté national et que le CNVVF en est le garant, les régions attribuent les trois premiers niveaux sur la base d'une grille nationale. De la même manière, le département qui établit une présélection à travers son concours départemental s'appuie également sur la grille d'appréciation du règlement national. Les communes qui s'inscrivent dans le processus de labellisation le font donc auprès du président du Conseil général qui est seul habilité à recueillir les candidatutes. Une fois labellisée « une fleur » par la région, la commune est automatiquement inscrite et n'a donc plus besoin de s'inscrire auprès du département. Depuis 2007, une base de données en ligne permet de centraliser l'ensemble des inscriptions et de valider les palmarès régionaux. S'agissant de la quatrième fleur, elle est attribuée par un jury national coordonné directement par le CNVVF.
Le règlement fait également référence à la composition des jurys. Que ce soit à l'échelle départementale, régionale et nationale, les recommandations sont identiques. Le jury doit être composé d'élus, de personnalités qualifiées et de professionnels du tourisme, de l'horticulture et du paysage désignés par les présidents des organismes en charge du label.
Les prix spéciaux et autres prix
Les derniers articles du règlement, de l'article 7 à l'article 11, sont consacrés aux prix spéciaux nationaux et autres prix mis en place par le CNVVF, le plus souvent avec la collaboration de ses partenaires. Du prix national de l'arbre au trophée du département fleuri, en passant par le prix de la diversité végétale, ces prix récompensent généralement des actions spécifiques menées dans un cadre précis défini par leur objectif. Les conditions d'inscription et d'attribution varient selon les prix et font chacun l'objet d'une explication dans le règlement.
Les critères et le guide d'appréciation
Les conditions d'attribution du label par les jurys régionaux et nationaux sont définies à la première annexe du règlement. A ce jour, les régions construisent leurs propres outils d'évaluation sur la base de la grille de critères établie par le CNVVF. Seule une notion de progression est indiquée dans le règlement pour différencier chacun des niveaux du label. Cette carence à été mise en avant dans le cadre du travail d'harmonisation du jury engagé par le CNVVF et devrait conduire à la réalisation d'une grille d'évaluation qui prenne mieux en compte le niveau de labellisation et la taille de la commune.
Quant à l'annexe 2 du règlement, elle précise chacun des points identifiés dans la grille d'appréciation de la dernière page. La lecture de cette annexe fournit de nombreux éléments pour comprendre les attentes du jury au regard de chacun des critères pris en compte.
Le règlement fournit à qui se penche sur son contenu de nombreuses explications sur l'organisation des jurys et leur façon d'apprécier les territoires.
Règlement du concours des Villes et Villages Fleuris